Kamuoyuna ve Çiftçiye Açık Mektup

Dünyada, hızla artan nüfus, kirlenen ve giderek kıtlaşan kaynaklar nedeniyle, ülkelerin gıda güvenliği ve gıdada kendi kendine yeterliliği, dolayısıyla tarımın önemi artmaktadır. Bu bakımdan, Türkiye sahip olduğu kaynaklar açısından tarımda yüksek potansiyeli olan bir ülke…Tarıma elverişli geniş toprakları, bu sektörde istihdam edilen nüfusunun büyüklüğü ve beslenme ile doğrudan ilişkisi açısından tarım, ekonomimizin can damarı...

Ülke kalkınması açısından sahip olunan bu yüksek potansiyelden, yakın zamana kadar süregelen yoğun ancak etkisiz müdahaleler nedeniyle gereği gibi yararlanılamamıştır. Tarıma aktarılan kaynağın tamamı çiftçimizin eline geçmemiş, verilen desteklerden küçük işletmeler yeterince yararlanamamıştır. Uygulanan tarımsal destekler, bazı ürünlerde iç ve dış pazarda değerlendirilemeyen stokların oluşmasına neden olmuş, bu da kamu kaynaklarına önemli ölçüde yük getirmiştir. Çiftçimizin gelirindeki dönemsel artışlar istikrarsızlığı da beraberinde getirmiş ve tarımı cazip bir geçim kaynağı olmaktan uzaklaştırmıştır.

Tüm bu gerçeklerden hareketle, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti, tarımsal gelişimin kırsal kalkınma ile birlikte yürütülmesini hedef alan, Avrupa Birliği Tarım Politikaları ve Destekleme Sistemine uyum çerçevesinde piyasa koşullarında tarımsal üretime uygun destekleme araçlarını hayata geçiren, tarım sektörü ile ilgili temel tarafların kurumsallaşmasına önem veren ve tarım sektörüne ilişkin politika, program, proje ve faaliyetlerin geliştirilmesi, yürütülmesi ve izlenmesi amacıyla bir Tarım Bilgi Sistemi (TBS) kurulmasını öngören yeni bir Tarımda Yenilenme programı belirlemiştir.

Tarımda Yenilenme'nin birincil amacı dünya pazarında rekabet edebilecek kalite ve verimlilikte, piyasa koşularına uygun, doğal kaynakların korunmasını esas alan bir tarımsal üretimi başarmak suretiyle çiftçimizin gelirinde istikrarı sağlamak ve hayat standardını yükseltmektir. Programın başarısı aynı zamanda, ülkemizde gıda güvencesini sağlamlaştıracak, tarımsal desteklerin hem kamu finansmanına hem de tüketicilere olan yükünü azaltacak ve sürdürülebilir bir tarımsal kalkınmayı beraberinde getirecektir.

Tarımda Yenilenme, kırsal kalkınmanın tarımsal gelişme ile ilişkilerini sağlamlaştırmayı gerekli kılmaktadır. Mevcut tarımsal alt yapının etkin kullanımı, yöresel kapasitenin geliştirilmesi ve tarımsal işletmelerin yaygınlaştırılmasına yönelik kurumsallaşma faaliyetlerine çiftçilerimizin de aktif katılımı desteklenmektedir. Çiftçimizin gelirinin artırılması ve farklılaştırılması için tarım dışı sektörlerde istihdam olanakları geliştirilecek, kadınlarımızın ve gençlerimizin eğitim düzeyleri yükseltilerek girişimcilik faaliyetleri desteklenecektir.

Tarımda Yenilenme, Avrupa Birliği'ne tam üyelik sürecinde Türkiye'ye, Ortak Tarım Politikasına geçişte önemli avantajlar sağlayacaktır. Program, kırsal kalkınma ve bölgeler arası gelişmişlik farklarının giderilmesi ile ilgili öncelikler ve Dünya Ticaret Örgütü Tarım Anlaşması'na taraf olmaktan kaynaklanan yükümlülüklerimiz dikkate alınarak oluşturulan AB Tarım Politikaları ve Destekleme Sistemine uyumlu, 2005 yılından itibaren uygulanmaya başlayacak olan yeni tarımsal destekleme perspektifini içermektedir.

Tarımda Yenilenme'nin ortaya koyduğu tarımsal destekleme perspektifi, piyasaların etkili çalışmalarını sağlayacak türden desteklemeyi öngörmektedir. Üreten çiftçimizin gelirinde istikrarı sağlamak ve yaşam standardını yükseltmek amacıyla yapılan Doğrudan Gelir Desteği ödemelerine devam edilecektir. Arz fazlası olan ürünlerin yerine, iç ve dış pazarda talep potansiyeli yüksek ürünlere yönelinmesini özendirecektir. Alternatif Ürün Desteklemeleri ve arz açığı olan ürünler için verilen prim ödemeleri sürdürülecektir. Bu desteklere ek olarak kırsal kalkınmaya ve hayvancılığa yönelik verilecek destekler de yeni tarımsal destekleme perspektifinin önemli araçları olacaktır.

Tarımda Yenilenme'nin beraberinde getirdiği bir diğer önemli uygulama ise Tarım Sigortası Ödemeleri'dir. Tarım Sigortası uygulaması, çiftçilerimizin üretim, fiyat ve gelir risklerine karşı korunmasını ve günümüze kadar doğal afetler nedeniyle kamu tarafından aktarılan ancak amacına ulaşmayan kaynakların daha doğru kullanılmasını mümkün kılacaktır.

Tarımda Yenilenme, başta Tarım ve Köyişleri Bakanlığı olmak üzere tüm ilgili kamu kurumlarının ve üretici örgütlerinin (kooperatif, birlik, dernek, şirket, vb) daha etkin çalışarak çiftçilerimizin beklentilerini karşılayacak düzeyde kurumsallaşmasını öngörmektedir. Kamu tarafından yürütülen tarımsal program ve projeler, tarımsal tüzel kişiliklere yönelik olarak uygulanacaktır. Çiftçilerimize piyasalardaki gelişmeleri zamanında aktaracak ve pazarlama konularında devletten bağımsız olarak hizmet alınabilecek ve tarım politikalarının belirlenmesinde etkin rol oynayacak "üretici örgütleri"nin güçlendirilerek dinamik bir yapıya kavuşturulması, bu örgütlerde ortak/üyelerin katılımının artırılması, yönetim ve denetimlerinde ortak/üyelerin etkinliğinin artırılması, gerektiğinde tesislerin şirketleştirilerek kurumsallaşmanın teşvik edilmesi; piyasalardaki fiyat sinyallerini daha güvenilir hale getirmek için "ürün borsaları"nın geliştirilmesi; lisanslı depoculuğun hayata geçirilmesi; tarımsal KİT'lerin özelleştirilmesi; doğal kaynakların korunarak çevreyle uyumlu bir tarımsal üretimin çiftçilerimizin örgütlü katılımı ile sağlanması Tarımda Yenilenme'nin "kurumsallaşma" hedefinin somut unsurlarıdır.

Tarımsal Yenilenme ile ortaya konan tarımsal desteklemelerden yararlanabilmenin tek anahtarı olan Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS), tarımsal üretim yapan çiftçilerimizin gerçek bilgilerinin tespitine dayalı olarak güncellenmekte olup, çiftçilerimizin verdiği beyanların doğruluğu büyük önem arz etmektedir. ÇKS, tarım sektörüne ilişkin politika, program ve projelerin geliştirilmesi, yürütülmesi ve izlenmesi amacıyla kurulacak Tarım Bilgi Sistemi'nin (TBS) temel taşlarından biridir. TBS sayesinde, üretimde verimliliğin ve çeşitliliğin artırılması, girdilerin daha etkin kullanımı, araştırma-geliştirme ve eğitim hizmetlerinin etkin olarak belirlenmesi ve uygulanması, ekolojik tarımın yaygınlaştırılması, ihracatta yeni pazar imkanlarının yaratılması ve gıda sanayinin tarımsal üretimle entegrasyonunun sağlanması mümkün olacaktır.

Tarımda Yenilenme, tarım, gıda ve kırsal kalkınma konularında politika oluşturulması ve etkin olarak uygulanması amacıyla ilgili kurumlar düzeyinde orta ve uzun dönemler itibarıyla stratejik planlarla desteklenecektir. Stratejik Planlama faaliyeti, hazırlıkları süren "Tarım Çerçeve Kanunu" ile başlamıştır. Sektörde büyük bir potansiyeli elinde bulunduran Türkiye, dünya tarımında daha rekabetçi hale gelirken, çiftçimiz de hak ettiği refaha ulaşacaktır.

Duyurulur…